第一章招标公告

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1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司2025年员工情深关爱服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本次招标项目为深圳供电局有限公司2025年员工情深关爱服务框架公开招标，主要为深圳供电局有限公司的员工提供弹性福利服务及线下福利服务，项目共2个标的，共3个标包。
2.2招标范围：标的1：2025-2026年员工关怀与激励服务，本标的分2个标包，具体如下：
标的1标包1：2025-2026年员工关怀与激励服务【1】。预计采购金额：6300万元
采购范围：营养包、加班茶点及工间茶歇、个人卫生保健用品、理发、工装洗涤、误餐等项目服务对象为深圳供电局有限公司的职能部门和中心机构以外员工，电励积分商城以及其他情深关爱服务等福利项目服务对象为深圳供电局有限公司全体员工。最终服务对象以深圳供电局实际划分为准。
标的1标包2：2025-2026年员工关怀与激励服务【2】。预计采购金额：2700万元。
采购范围：营养包、加班茶点及工间茶歇、个人卫生保健用品、理发、工装洗涤、误餐等项目服务对象为深圳供电局有限公司的职能部门和中心机构员工。最终服务对象以深圳供电局实际划分为准。
（1）、服务要求：
供应商需对提交的员工情深关爱服务解决方案作出详细和明确的说明，包括：
1、具备情深关爱服务能力：服务平台技术架构，功能模块，权限分级管理，接口集成和数据迁移方案，报表呈现能力，安全保护和私密信息处理方案，并发响应容量，移动端适配方案，备份、恢复与应急方案，版本升级迭代能力与实现方式等。
2、具备项目管理能力：基本实施方法，进度管控，风险应对，工作任务评估标准，测试方案，上线切换，后续维护服务等。
（2）、服务范围：
1、营养包服务：为员工提供餐后营养补充，主要商品品类为食品生鲜、水果饮料、零食、餐饮外卖等，应包含主流线上购物渠道和主流外卖渠道。
2、加班茶点及工间茶歇服务：为员工提供加班或工间的茶歇、茶点，主要商品品类为食品生鲜、水果饮料、零食、餐饮外卖等，应包含主流线上购物渠道和主流外卖渠道。
3、工间自助饮品服务：为员工提供工间的饮品服务，主要商品品类为咖啡、冲泡茶包、饮料等，应包含主流线上购物渠道，同时应提供与智能饮料机等产品的支付接口。
4、个人卫生保健用品服务：为员工提供个人卫生保健用品，主要商品品类为个人卫生护理、清洁用品，应包含主流线上购物渠道。
5、理发服务：为员工提供到店理发服务，主要服务品类为员工个人理发服务，应包含深圳本地知名、常见品牌的理发机构资源，提供覆盖深圳全部区域的理发服务。
6、工装洗涤服务：为员工提供工装洗涤服务，主要服务品类为员工工装洗涤，应包含深圳本地知名、常见品牌的干洗、洗涤资源，提供覆盖深圳全部区域的工装洗涤服务。
7、误餐服务：为员工提供加班用餐服务，主要商品品类为餐饮外卖，应包含主流外卖渠道，同时需提供平台为员工提供误餐费申领服务，在深圳供电局制定的规则下员工可以领取一定额度的误餐费并用于加班用餐。
8、电励积分商城服务：为深圳供电局内部积分平台提供兑换商品服务，主要商品品类是运动与户外用品、卫生保健用品、健康用品、周转房补充配置物品、休闲娱乐用品、工作服装、数码家电、母婴用品等，应至少包含主流线上购物渠道。
9、其他情深关爱服务：结合实际为员工提供情深关爱服务，主要商品品类是个护清洁、家用小电器、食品生鲜、儿童玩具、户外运动、休闲娱乐等，应包含主流线上购物渠道。
标的2：2026-2027年情深电励馆运营服务，分1个标包。具体如下：
标包1：2026-2027年情深电励馆运营服务。预计采购金额：454.8万元。采购范围：理发区1的洗、剪、吹、焗、染、烫等服务、理发区2的养发、护发、白转黑、防脱生发等服务和阅读区的咖啡等饮品、蛋糕等点心、其他应急食品的现场供应及新洲本部大楼内的配送等项目服务对象为深圳供电局有限公司在职员工。
（1）、服务要求：
1、中标人所提供的服务和产品均需符合相关的国家强制及推荐标准、行业标准、地方标准、企业标准，当标准之间存在冲突或重叠时，以最有利于招标人的标准执行，招标人拥有最终决定权。
2、当前述相关标准不明确时，由中标人与招标人协商明确，当双方无法达成一致时，由招标人制定，并以不影响招标人的实际使用及能够接受为准。招标人如另有具体要求，应另行说明。
3、理发区1、理发区2及阅读区工作人员均不属于招标人用工人员。
4、招标人有权根据实际情况要求中标人按照约定工资标准增加或减少服务人员，并相应调整支付相关服务费用。在符合国家和有关政府部门法律、法规的前提下，招标人有权要求中标人调整或更换工作人员。如理发区1、理发区2及阅读区工作人员发生劳资纠纷等问题，均由中标人负责，与招标人无关。
5、为保障服务质量，招标人有权要求中标人使用指定品牌的洗发水、护发素、咖啡豆等耗材。
（2）、服务范围：
为深圳供电局有限公司（在职人数约5000人）理发区1、理发区2、阅读区选取合格的运营服务商，三个区域分别提供以下服务：
1、理发区1：为深圳供电局员工提供洗、剪、吹、焗、染、烫等服务，员工个人支付费用，个人支付费用不计入本项目招标金额中；投标人提供剪刀、吹风机、以及烫发、染发、电发等专用设备及工具；投标人提供洗发水、护发素、以及烫发、染发、电发等所需的耗材（品牌范围由招标人指定）；投标人组织专业团队，提供理发区1的各项专业服务。
2、理发区2：为深圳供电局员工提供养发、护发、白转黑、防脱生发等服务，员工个人支付费用，个人支付费用不计入本项目招标金额中；投标人提供养发、护发、白转黑、防脱生发所需的专用设备及工具；投标人提供养发、护发、白转黑、防脱生发所需的耗材；投标人组织专业团队，提供理发区2的各项专业服务。
3、阅读区：为深圳供电局员工提供阅读区的咖啡等饮品、蛋糕等点心、其他应急食品的现场供应及新洲本部大楼内的配送，员工个人支付费用，个人支付费用不计入本项目招标金额中；投标人提供制作咖啡等饮品、蛋糕等点心的原材料（咖啡豆、茶叶等）和相关的耗材（纸杯等）；投标人定期更新供应的商品；投标人提供读书会等活动的策划和协助筹办；投标人组织专业团队，提供阅读区的各项专业服务。
2.3招标项目所在地区：广东省深圳市
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架。
标的1，框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。
标的2，框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日。在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。
2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价	最大中标数量	工期/ 服务期	是否特殊包	投标保证金	备注
1	标的1：2025-2026年员工关怀与激励服务	标包1：2025-2026年员工关怀与激励服务【1】	6300	综合包干率100%	1	框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日	否	/	/
		标包2：2025-2026年员工关怀与激励服务【2】	2700	综合包干率100%			否	/	/
2	标的2：2026-2027年情深电励馆运营服务	标包1：2026-2027年情深电励馆运营服务	454.8	454.8 万元	1	框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日	否	/	/

 
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7报价表及报价要求：详见报价表。
2.8结算方式：标的1，按各类服务的中标包干率乘以各消费渠道的官网实际支付实时价格（不含各渠道收取的服务费）据实结算；标的2，按中标单价及合同条款据实结算。
2.9服务对象：
标的1标包1：营养包、加班茶点及工间茶歇、个人卫生保健用品、理发、工装洗涤、误餐等项目服务对象为深圳供电局有限公司的职能部门和中心机构以外员工，电励积分商城以及其他情深关爱服务等福利项目服务对象为深圳供电局有限公司全体员工。最终服务对象以深圳供电局实际划分为准。
标的1标包2：深圳供电局有限公司的职能部门和中心机构员工，最终服务对象以深圳供电局实际划分为准。
标的2标包1：深圳供电局有限公司在职员工。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
4	其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标。	标的1：2025-2026年员工关怀与激励服务, 标的2：2026-2027年情深电励馆运营服务

4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：点击登录后可查阅00转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：点击登录后可查阅00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年10月31日18时00分00秒
获取结束时间：2025年11月06日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年11月07日18时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年11月21日08时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年11月21日08时30分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）
7.发布公告的媒介
本次招标公告在"中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）及南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：点击登录后可查阅
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话：0755-点击登录后可查阅
监督投诉机构邮箱：点击登录后可查阅
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：深圳供电局有限公司
地址：广东省深圳市
联 系 人：马工
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地址：广东省广州市天河区天河路178号
联系人：胡工
电话：点击登录后可查阅00转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
 
 
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年10月31日