海安市翻身河及周边区域排水防涝综合治理工程勘察设计服务招标公告
1.招标条件
本招标项目海安市翻身河及周边区域排水防涝综合治理工程已批准建设。项目业主为海安市住房和城乡建设局，招标人为海安市住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司，建设资金来自财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：海安市翻身河及周边。
2.1.2建设规模：海安市翻身河及周边区域排水防涝综合治理工程，主要实施排水、防涝综合治理以及相关市政公用服务设施更新改造等。最终规模以招标人确定为准。工程投资总额约为15836.4万元，建安费约12000万元，具体以实际实施内容为准。
2.1.3合同估算价：300万元；最高投标费率：所设计项目施工合同价的2.5%。
2.1.4质量要求：合格；符合国家、省、市现行最新相关规范、技术标准要求，且满足招标文件要求的成果文件。
2.1.5服务期限：自本项目设计合同签订之日起至全部工程项目竣工验收完成止。
勘察设计总周期：60日历天。签订委托合同后10日内提交方案设计文件（含效果图、PPT等）及项目建议书；项目建议书通过评审后20天内提交工程可行性研究报告（含投资估算）；可行性报告通过评审后20日内，提交初步设计文件（含设计概算）；初步设计文件通过评审后10日内，提交全部施工图设计文件；勘察（含物探）须满足工程设计要求。其他任务根据发包人要求执行。各阶段文本形成之前，须充分与发包人进行沟通、会商，设计单位需留足修改、完善的时间。
2.1.6标段划分：分为1个标段。
2.2 招标范围：海安市翻身河及周边区域排水防涝综合治理工程的勘察、设计以及项目实施各阶段与设计相关的咨询服务工作。工作内容包含但不限于：①勘察工作内容：开展满足工程设计要求的工程勘察，并提供相关勘察报告（含勘察、测量、物探）。②设计工作内容：包含但不限于方案设计(含效果图、PPT 等)、编制水土保持方案、编制项目建议书、编制防洪影响评价等报告（如需）、安全影响性评价（如需）、编制环境影响评价报告（如需）、编制工程可行性研究报告(含投资估算)、初步设计(含概算)、建设全过程所涉及各专业的施工图设计；设计含排水、防涝综合治理、周边排水设施更新改造、相关功能恢复配套的市政设施对应的专业工程、设计范围内的管网排查检测及施工过程中的后续技术服务、提供技术资料及各阶段评审费用、配合招标人办理工程前期手续等。后续技术服务包括各阶段招标配合和施工现场配合服务，施工期间安排设计人员现场服务、设计交底、设计变更、参与隐蔽工程和竣工验收等工作。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须同时具备①、②两项资质：①项：工程设计综合资质甲级或市政行业乙级及以上资质或市政行业专业（需同时具备桥梁工程、排水工程专业）乙级及以上资质；②项：工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类岩土工程〔需同时具备岩土工程（勘察）、工程测量〕乙级及以上资质，并在人员方面具有相应的设计能力。
3.2投标人拟选派项目负责人须具有市政专业高级工程师及以上技术职称，在设计期间未经发包人同意不得随意更换。若为联合体投标，项目负责人应由联合体牵头人委派。
注：市政专业高级工程师及以上职称（专业须为给排水），职称证上无专业的须同时提供市政工程相关专业毕业证书，毕业证书所学专业须为给排水。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
（1）投标人拟派的项目负责人承担过类似工程：2021年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人拟派的项目负责人承担过类似规模工程[类似规模工程是指：项目总投资不小于6000万元的市政工程（须含排水管网）]的设计业绩。
注：业绩证明材料须同时提供设计委托合同、中标通知书。时间以设计委托合同签订时间为准。如中标通知书、设计委托合同均不能体现投资额、规模、时间的，则还须另出具该工程的相关批复文件或经建设单位盖章的书面证明。
（2）2023年12月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的（联合体所有成员）；
（3）2024年12月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的（联合体所有成员）；
（4）投标人未被"信用中国”"信用江苏”网站列入失信被执行人。"失信被执行人”的认定以开标当日"信用中国”网站或"信用江苏”网站公布名单为准（联合体所有成员）。
（5）其他条件：a、授权委托书（如有）；b、投标人必须提供拟派的项目负责人、授权委托人由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；c、投标人承诺函；d、投标人承诺书；e、关于本项目的承诺函、f.联合体协议书（如有）、联合体成员需提供的资质证书、营业执照等。
（6）合同签订要求：公司法定代表人或其授权委托代理人（授权委托人须另带授权书）、项目负责人须携带本人身份证在约定时间内到招标人指定地点共同参加合同签订。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家。联合体牵头人应具有工程设计综合资质甲级或市政行业乙级及以上资质或市政行业专业（需同时具备桥梁工程、排水工程专业）乙级及以上资质，联合体成员应具有工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类岩土工程〔需同时具备岩土工程（勘察）、工程测量〕乙级及以上资质，拟派项目负责人应由联合体牵头人委派。双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等）。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予 经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2025年12月05日至2025年12月25日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用"江苏CA数字证书”登录"南通市公共资源交易平台”获取；本招标公告及招标文件中"南通市公共资源交易平台”是指南通市公共资源交易网。
6.投标截止时间
6.1投标截止时间为：2025年12月25日09时00分。
6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
8. 评标办法
8.1 本次评标采用综合评估法，具体评审标准及评标办法详见招标文件。
8.2 详细评审标准

分值构成 （总分100分）			经济标（投标报价）：30分 技术标（设计文件）：56分 综合标（企业资信）：14分
序号	评审项	评分因素	评分标准
1	投标报价 （满分30分）	投标费率 （满分30分）	本项目的最高投标费率为所设计项目施工合同价的2.5%，投标人的投标费率不得高于最高投标费率，否则，其投标文件将按无效投标文件处理。投标人的投标费率最多保留至小数点后四位小数，超过位数的为无效标。 以有效投标文件的投标费率算术平均值为A〔计算算术平均值A时，若有效投标文件家数≥10时，应去掉其中的二个最高投标报价费率和二个最低投标报价费率后计算算术平均值A；若7≤有效投标文件家数＜10时，应去掉其中的一个最高投标报价费率和一个最低投标报价费率后计算算术平均值A〕 评标基准费率 C=A×K，K 值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标费率等于评标基准费率的得满分；偏离评标基准费率的相应扣减得分。 说明： 1.评标费率指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标费率； 2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准费率不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可调整； 3.评标费率与评标基准费率相差（即评标费率减评标基准费率），每增加0.01个百分点扣0.3分，每减少0.01个百分点扣0.1分，不足0.01个百分点采用插入法计算得分。评标基准费率保留小数点后三位，第四位四舍五入。投标报价得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。 4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2	技术标（设计文件，满分56分，暗标）	1.设计总说明（满分6分）	（1）设计说明对项目解读、理解是否充分、深刻，描述是否清晰、完整、严谨、合理； （2）从拟建项目现状调研、前期调查、资料收集及整理等方面反映出的建设情况及相关认识程度进行对比评分； （3）对本项目的认识理解程度、工作重点和难点、总体设计思路的分析进行综合评分。 评分等级：优（4.2-6分）、良（2.4-4.2分）、一般（0.6-2.4分），无内容不得分。
		2.设计总体构思（满分6分）	（1）设计总体构思理念是否合理先进；是否满足市区、片区发展需要； （2）设计思路、建设程序和期限等的文字说明是否全面、合理、可行。 评分等级：优（4.2-6分）、良（2.4-4.2分）、一般（0.6-2.4分），无内容不得分。
		3.勘察（含物探）方案（满分6分）	（1）勘察方案是否合理先进；是否与本次实施项目相匹配，编制内容完整，设计方法科学，技术要求和实施措施符合勘察工作实际需要； （2）物探方案内容包括但不限于：〔碳钢管道、PE 管道、电缆探测（电力、通讯等）〕等地下设施的种类、埋深、走向、沿线高程等情况。并保证资料完整，真实准确，数据无误，图表清晰，结论有据，建议合理，重点突出，符合国家现行物探设计规范标准。 评分等级：优（4.2-6分）、良（2.4-4.2分）、一般（0.6-2.4分），无内容不得分。
		3.设计成果的适用性（满分30分）	提供各专业设计图（PPT 等形式的设计成果），从以下几个方面进行综合评分： （1）从管网改造方案（含现有老旧管道的处置方案）的深度、合理性等方面进行评分；（满分8分） 评分等级：优（5.6-8分）、良（3.2-5.6分）、一般（0.8-3.2分），无内容不得分。 （2）从排涝通道改造方案（含现有河道驳坡方案、淤泥处置方案）深度、合理性等方面进行评分；（满分8分） 评分等级：优（5.6-8分）、良（3.2-5.6分）、一般（0.8-3.2分），无内容不得分。 （3）从相关功能恢复配套的市政设施恢复方案的深度、合理性等方面进行评分；（满分6分） 评分等级：优（4.2-6分）、良（2.4-4.2分）、一般（0.6-2.4分），无内容不得分。 （4）从施工期间临时改迁（保供保通）方案的深度、合理性等方面进行评分；（满分4分） 评分等级：优（2.8-4分）、良（1.6-2.8分）、一般（0.4-1.6分），无内容不得分。 （5）从施工期间交通组织方案的深度、合理性等方面进行评分。（满分4分） 评分等级：优（2.8-4分）、良（1.6-2.8分）、一般（0.4-1.6分），无内容不得分。
		4.造价控制（满分4分）	（1）估算齐全且满足设计任务书要求，造价控制措施完备、合理； （2）采用有效措施降低工程造价，倾向于方案合理、全面、准确且估算造价低的设计方案。 评分等级：优（2.8-4分）、良（1.6-2.8分）、一般（0.4-1.6分），无内容不得分。
		5.进度计划、设计质量、后续服务及保证措施（满分2分）	（1）设计工作计划及进度安排是否严谨科学，满足各阶段设计要求及设计工期承诺要求； （2）设计质量、进度保证措施是否合理，工程施工期间设计人员的安排是否完善； （3）细化勘察工作质量、进度保证措施，思路是否非常清晰、分析问题是否到位。 评分等级：优（1.4-2分）、良（0.8-1.4分）、一般（0.2-0.8分），无内容不得分。
		6.合理化建议（满分2分）	（1）结合项目背景、周边条件，是否提出了人性化、合理化的建议并融入设计方案中； （2）其他对本工程设计相关要点等各方面的建议是否合理、安全，且具有一定的前瞻性。 评分等级：优（1.4-2分）、良（0.8-1.4分）、一般（0.2-0.8分），无内容不得分。
		注：1.技术标（设计文件）采用暗标评审，其内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊专有标记等，否则其投标文件按无效标处理。 2.设计文件采用A3纸幅，总篇幅（含封底、封面）不超过80页。本项目投标人的设计文件，可保存为PDF格式。 3.各投标人的技术标（设计文件）得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值；得分采用四舍五入法，保留两位小数，第三位四舍五入。
3	综合标（14分）	1.项目组人员配备（满分9分）	（1）给排水专业负责人1名，具备给排水相关专业高级工程师及以上技术职称和国家注册公用设备工程师（给水排水）证书的得4分； （2）造价专业负责人1名，具备高级工程师及以上技术职称和一级注册造价师注册证书的得2分； （3）桥梁专业负责人1名，具备高级工程师及以上技术职称和一级注册结构工程师证书的得1分； （4）道路专业负责人1名，具备道路相关专业高级工程师及以上技术职称和注册土木工程师（道路工程）证书的得1分； （5）景观绿化专业负责人1名，具有（景观或风景园林或绿化专业）高级工程师及以上技术职称证书的得1分。 注：须提供上述所需证书的扫描件，无扫描件不得分；职称证上无专业的须同时提供相关专业毕业证书原件扫描件，否则不得分。同一人员有多个注册证书的不重复计分且不得为本项目拟派的项目负责人，按最高分计。上述人员的注册证书必须注册在投标单位，未经招标人同意不得随意更换。
		2.企业获奖 （满分1分）	2021年1月1日以来，投标人承担的市政工程设计项目获得过由省级及以上主管部门颁发的设计奖项的得1分，本项最多得1分。 注：①时间以获奖证书或获奖证明文件时间为准，须提供证书或证明文件的原件扫描件上传至投标文件中，无扫描件不得分。 ②联合体投标的，必须为联合体牵头人的奖项。
		3．企业业绩（满分4分）	（1）2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过类似规模工程[类似规模工程是指：项目总投资不小于6000万元的市政工程（须含排水管网和河道整治）]的设计业绩。每提供1个得4分，最高4分； （2）2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过类似规模工程[类似规模工程是指：项目总投资不小于3000万元的市政工程（须含不小于2km的排水管网）]的设计业绩。每提供1个得2分，最高2分； （3）2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过类似规模工程（类似规模工程是指：项目总投资不小于3000万元的河道整治工程）的设计业绩。每提供1个得2分，最高2分。 注：①业绩证明材料须同时提供设计委托合同、中标通知书。时间以设计委托合同签订时间为准。如中标通知书、设计委托合同均不能体现投资额、规模、时间的，则还须另出具该工程的相关佐证文件或经建设单位盖章的书面证明。 ②联合体投标的，必须为联合体牵头人的业绩。 ③企业业绩不得与投标人资格要求业绩重复，否则不得分。 ④同一个业绩不重复计分，且业绩总分最高为4分。

9其他事项
69.2未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。9.3本工程采用远程不见面交易的模式，具体要求详见招标文件相关条款。9.4本工程为全程电子化投标，投标人需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。9.5 该项目的主要负责人为：，相关负责人为：9.6 投标人同步的主体信息库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人须及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。