东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）技术服务框架项目招标公告
（招标编号：JRD-01-FW点击登录后可查阅）

东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）技术服务框架项目（招标编号：JRD-01-FW点击登录后可查阅），已由项目审批机关批准，招标人为广东聚润达集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目概况：为完成广东电网有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）项目技术支持服务（提供技术人员驻地开展专业技术服务，提供专业的工作支持，配合开展项目实施）、厂家技术服务（设备生产厂家或获得厂家授权供应商，提供软硬升级、数据维据、扩容等技术服务）。
（二）项目等级：一级
（三）项目类别：服务类
（四）预计采购金额：人民币341万元。
（五）资金落实情况：已落实
（六）资金来源情况说明：项目资金
（七）项目地点：东莞市
（八）计划服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）
（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由东莞市输变电工程建设有限责任公司完成。因此，本项目将由东莞市输变电工程建设有限责任公司与对应中标人签订合同，结算相关费用。
（十）资格审查方式：资格后审
二、项目概况和招标范围
（一）标包划分情况：

序号	标的名称	标的概算金额（万元）	标包号	标包名称	标包概算金额（万元）	服务期	保证金（万元）	最高投标费率（%）	标书费 （元）
1	东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）技术服务框架项目	341	1	东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）技术支持服务框架项目	186	自合同签订之日起至2026年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）	1	100	/
			2	东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）厂家技术服务框架项目	155	自合同签订之日起至2026年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）	1	100

（二）招标清单
服务商主要承接包含但不限于以下内容：
标包1：为完成东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）设备（保护装置、安自装置、故障录波、故障测距、保信子站、小电流接地选线装置、电压并列装置、智能终端、合并单元等装置及端子排、中间继电器等二次回路辅助设备）提供技术人员及车辆服务开展专业技术服务，提供专业的工作支持，配合开展项目实施。
标包2：为完成东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）设备（保护装置、安自装置、故障录波、故障测距、保信子站、小电流接地选线装置、电压并列装置、智能终端、合并单元等装置及端子排、中间继电器等二次回路辅助设备）提供厂家（设备生产厂家或获得厂家授权）软硬升级、数据维据、扩容等技术服务。
（三）其它关键要素
1.报价要求：
（1）本项目采用费率报价，投标人响应报价≤100%，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决报价处理。
2.结算方式：按实结算。分包工程结算价= ∑工作量×单价×中标费率。
3.招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：
（1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求；
（2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
4.框架招标结果有效期：自合同签订之日起至2026年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。在本项目概算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例上限为+50%，下限为-20%，如协议期未满，实际采购金额达到概算金额上限时，应终止该供应商框架协议。若协议期满仍未有新的框架采购结果，则延长该框架协议有效期限，延长期限原则上不超过三个月。
三、相关要求
（一）人员要求
（1）服务商拟投入技术服务人员须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的"四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。
（二）其他要求
（1）中标单位需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%，可通过保函或保险方式。
（2）中标单位在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）上完成供应商登记，并将网页截图提供至东莞市输变电工程建设有限责任公司备案。
（3）因中标单位原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的1‰向总承包方支付违约金；逾期超过90日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。（工程竣工以交付竣工验收报告为准）
（4）因中标单位原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，成交单位除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。
（5）中标单位经查实对承接业务进行违法转分包的，成交单位应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，成交单位应立即解除其分包合同，总承包方有权责成成交单位立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及成交单位自身的损失，均由成交单位负责。如成交单位拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，成交单位除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。
（6）中标单位应协助总承包方在总承包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因中标单位原因导致总承包方逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的1‰向总承包方支付违约金；逾期超过30日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金。（结算完成以第三方财审报告完成时间为准）
（7）因中标单位原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由成交单位负责修复故障，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：
①因中标单位原因导致运行中的控制电缆受损的，应由中标单位更换整段电缆至原有电缆接头；
（8）因中标单位责任导致被聚润达集团或东莞供电局及以上单位查处四类违章，总承包方有权根据情节轻重暂停中标人工作计划2至7天，中标单位除应按总承包方意见进行停工外，还应承担因停工引起的工期责任，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。
（9）因中标单位责任导致被聚润达集团或东莞供电局及以上单位查处A、B类违章，中标单位需在季度分包商安全生产会议上进行公开书面检讨，并安排人员参与公司的线上或线下为期1个月的安全督查，如未能发现A、B类违章将延期1个月。
（10）"黄牌”警告处理。成交单位月度发生对公司及上级单位造成不良影响的违章或被上级单位发现A、B类违章累计3起及以上，对成交单位进行"黄牌”警告三个月。"黄牌”警告期间总承包人有权停止成交单位所有新工作安排，"黄牌”警告时间结束，成交单位需向总了承包人申请撒销"黄牌”警告，经承包人检查后撒销"黄牌”，并恢复工作安排。
三、投标人资格要求

通用资格条件
序号	内容
1	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书；投标人为自然人的，应持有有效身份证明。
2	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅)中列入严重违法失信企业名单。
3	投标人未被"信用中国”网站（点击登录后可查阅)或"中国执行信息公开网”（点击登录后可查阅）列入失信被执行人名单。
4	资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。（不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理或纳入供应商预警名单，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。）
5	投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台（点击登录后可查阅/）上完成供应商登记。
6	存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
7	本项目不接受联合体投标。

专用资格条件（标包1：东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）技术支持服务框架项目）
序号	内容
1	2022年至今不少于1个变电站继保安自设备检修、维保、改造调试服务业绩（其中合同证明材料需提供关键页：至少包含合同首页或封面页、服务内容页、盖章签字页等）。
2	技术服务团队不少于6人（需提供投标截止时间前三个月内任意一个月在本单位或其分支机构的社保缴纳证明）。
3	需提供不少于6辆自有或租赁小型客车（需提供单位自有车辆行驶证或车辆租赁合同作为证明文件）。
专用资格条件（标包2：东莞市输变电工程建设有限责任公司2025-2026年变电站继保安自设备检修、维保（东莞局）厂家技术服务框架项目）
1	2022年至今不少于1个变电站继保安自设备检修、维保、改造调试服务业绩（其中合同证明材料需提供关键页：至少包含合同首页或封面页、服务内容页、盖章签字页等）。

四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：点击登录后可查阅）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于
2025年12月05日20时00分00秒至2025年12月12日20时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：点击登录后可查阅）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费。
重要提醒：
1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择"平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录点击登录后可查阅/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
五、投标文件的递交
1.通过南方电网电子采购交易平台（点击登录后可查阅）递交投标文件；
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.电子投标文件开始递交时间：2025年12月05日20时00分00秒
4.投标截止时间：2025年12月31日09时00分00秒
5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（点击登录后可查阅/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
六、开标时间及地点
1.时间：2025年12月31日09时00分00秒。
2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
七、发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台（点击登录后可查阅）、中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）等网站上发布。
八、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼
邮编：510655
受理邮箱：点击登录后可查阅
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、业务监督部门
单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部
电子邮箱：点击登录后可查阅
联系电话：0769-点击登录后可查阅
十、联系方式
1.咨询电话：
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼
联系 人： 熊工
电 话：点击登录后可查阅00-2-1
2.平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：点击登录后可查阅00转4
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
3.异议联系电话
联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-点击登录后可查阅、点击登录后可查阅、点击登录后可查阅
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：熊志浩
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
【#甲方公章#】2025年12月05日



异议书（模板）
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期：XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料和 有效线索	（可以以附件形式提供）