（采购编号：CG点击登录后可查阅点击登录后可查阅）
 
1.采购条件
本采购项目南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务项目，采购人为中国南方电网有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：本项目选聘不超过8家证券公司，形成为公司系统2026-2028年境内资本运营项目提供保荐承销与并购重组财务顾问及相关咨询服务的证券公司"中介库”。公司总部、各单位有具体资本运作项目需求时，从"中介库”中标券商中开展第二轮邀请谈判，选取项目服务证券公司。
2.2采购范围：根据中国证监会2023-2025年证券公司分类结果，从至少其中1年获得AA级的证券公司中选聘不超过8家，形成为公司系统2026-2028年境内资本运营项目提供保荐承销与并购重组财务顾问及相关咨询服务的证券公司"中介库”。公司总部、各单位有具体资本运作项目需求时，从"中介库”中标券商中开展第二轮邀请谈判，选取项目服务证券公司。本项目不承诺最低合同金额，最终以各单位采购上市保荐承销及并购重组财务顾问服务项目实际情况确定。
2.3项目实施地点：南网五省区域
2.4采购分类：框架（框架采购有效期：2026年1月1日起至2028年12月31日）
2.5项目类别：服务
2.6标的清单：

序号	标的名称	标包名称	最大中标数量	预计采购金额 （万元）	最高限价 （万元）	"中介库”有效期限	响应保证金（万元）	备注
1	南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务	南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务	/	1000	详见服务分类及最高限价标准表	2026年1月1日起至2028年12月31日	/	/

 
备注：1.本项目不承诺最低合同金额，最终以各单位采购上市保荐承销及并购重组财务顾问服务项目实际情况确定。可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。2.本项目不收取保证金。
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2	具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2022-2024年报告。如2024年报告未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非"否定意见”或非"无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
3	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅）列入严重违法失信企业名单，没有被"信用中国”网站（点击登录后可查阅）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）报价或者未划分标包（标段）的同一采购项目报价。
5	不接受联合体参与。

 
3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	供应商应为在中华人民共和国境内依法注册且具有中国证券监督管理委员会颁发的《经营证券业务许可证》的证券公司，并具有中国证监会认定的保荐机构资格、中国证监会核准的从事上市公司并购重组财务顾问业务的资格、中国证监会颁发的经营股票承销业务资格证书及股票主承销商资格证书。	南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务[南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务]
2	供应商自2022年1月1日至投标截止日前具有保荐承销和财务顾问经验和业绩，须提供项目简介、项目合同（合同首页、服务内容页、盖章签字页扫描件）等证明材料。	南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务[南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务]
3	在中国证监会2023-2025年证券公司分类结果中，至少其中1年获得AA级（投行专业子公司以其与所属证券公司集团合并评价的结果为准）（须提供证券监督管理机构通知评级的相关文件）。	南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务[南方电网公司2026-2028年保荐承销及并购重组财务顾问服务]

 
4.其他关键要素
4.1限价标准及报价要求：本次第一阶段"中介库”采购仅明确最高限价标准（详见服务分类及最高限价标准表），供应商无需报价，后续在各单位采购资本运营项目具体服务券商时，"中介库”券商以下浮率报价，成交价格不得高于第一轮采购明确的最高限价标准。详见"服务流程”。
服务分类及最高限价标准表

序号	服务分类	最高限价标准
1	IPO及相关咨询服务	（一）IPO保荐承销： 1.募资金额不超过15亿元（含15亿元）的，保荐承销费为募资金额的6%，最低不少于500万元； 2.募资金额超过15亿元，不超过30亿元（含30亿元）的，保荐承销费为募资金额的4%； 3.募资金额超过30亿元的，保荐承销费为募资金额的2%，最高不超过10000万元。 （以上标准按照募资总额一次性计算，不作差额累进。） （二）IPO咨询：40万。
2	再融资及相关咨询服务	（一）再融资保荐承销： 公开增发、定向增发、配股、公开发行可转债等保荐承销，承销费率为募资金额的0.8%，最高不超过3000万元。 （二）再融资咨询：40万。
3	上市公司资产重组及相关咨询服务	（一）上市公司发行股份购买资产财务顾问： 财务顾问费为交易金额的0.8%，原则上最高不超过3000万元。 （二）上市公司非发行股份购买资产的重大资产重组财务顾问： 财务顾问费为200万元。 （三）上市公司重组咨询：40万。
4	并购上市公司及相关咨询服务	（一）上市公司控制权收购财务顾问： 财务顾问费为200万元。 （二）并购上市公司咨询：40万

4.2结算方式：南方电网公司总部与第一阶段形成的"中介库”证券公司签订框架合同，项目实施单位开展第二轮采购后签订项目实施合同，并由项目实施单位结算。项目实施过程中，证券公司不得以项目工期较长、工作量大等各类理由增加收费。
4.3服务流程：
（1）第一阶段：建立"中介库”
设置1个标的、1个标包，包含境内IPO、再融资、上市公司重大资产重组、上市公司收购服务及相关咨询服务，一共采购不超过8家券商，形成备选券商"中介库”及对应项目最高限价标准（后续项目报价不得高于该中标价）。
（2）第二阶段：从中介库选取项目服务券商
资本运营项目实施单位完成项目立项后，向"中介库”全部券商发出邀请，开展第二轮邀请谈判，针对项目特点自行设置商务、技术评分标准，在最高限价标准内选取具体项目的服务券商。在总额范围内，项目实施单位在二阶段采购时可以自行约定分阶段支付服务费用。
4.4联合保荐承销：对于融资或标的规模较大项目，可以采取联合保荐承销形式选聘券商，项目实施单位可从"中介库”内采购2个及以上券商，保障项目执行效果。
4.5资本运营项目咨询：在论证或筹划资本运营项目期间，相关单位可选聘"中介库”中的券商提供咨询服务，但项目进入实施阶段的券商采购仍应重新履行采购程序选聘，前期筹划咨询与后期项目实施不存在必然对应关系。
4.6服务资格取消：本项目协议期内，如入围证券公司评级降至B类评级或以下，或发生严重违法违规行为被监管机构处罚的事项，南方电网公司有权终止合作项目并取消其"中介库”资格。
4.7"中介库”补录：
（1）2026-2028年期间，公司每年根据业务需要评估"中介库”补录需求，如取消资格证券公司达到2家，或剔除取消资格证券公司后"中介库”的证券公司不足4家时，南方电网公司有权通过采购程序动态补录新的证券公司进入"中介库”。
（2）第二轮采用邀请谈判采购方式首次失败后，在分析失败原因并采取相应措施重新组织采购，有效响应的供应商只有1家的，可以采用直接采购方式进行。
（3）第二轮采用邀请谈判采购方式首次失败后，在分析失败原因并采取相应措施重新组织采购，无有效响应的供应商的，项目实施单位有权在"中介库”之外履行采购程序选聘证券公司服务。
5.采购文件获取
5.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：点击登录后可查阅00转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：点击登录后可查阅00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
5.2采购文件获取时间
获取开始时间：2025年10月30日18时00分00秒
获取结束时间：2025年11月06日14时00分00秒
5.3供应商要求澄清采购文件的时间：2025年11月07日14时00分00秒
6.响应文件的递交和谈判
6.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）递交响应文件。
6.2响应文件递交开始时间：2025年10月30日18时00分00秒
6.3响应文件递交截止时间：2025年11月11日09时00分00秒
6.4谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为2025年11月11日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式：
本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(点击登录后可查阅)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
7.发布公告的媒介
本次采购公告和成交（入围）公告在"南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交（入围），不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交（入围）。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-点击登录后可查阅）
异议递交电话：点击登录后可查阅00转2
9.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-点击登录后可查阅
监督投诉机构邮箱：点击登录后可查阅
9.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
采 购人：中国南方电网有限责任公司
地址：广州市黄埔区科学城科翔路11号
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地址：广州市天河区天河路178号
 
联系人：姚工
电话：点击登录后可查阅00转2
11.公告的其他内容
无。
12.采购公告附件
无。
 
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：刘仙华

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年10月30日