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1.招标条件
本招标项目商丘市梁园区住房和城乡建设局商丘市梁园区商丘中心医院区域雨污水管网提升改造EPC项目已由商丘市梁园区发展和改革委员会（项目代码: 2502-411402-04-01-269573）批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为商丘市梁园区住房和城乡建设局。项目资金已落实具备招标条件，现对该项目的工程总承包及监理进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的单位参加投标。
2.项目概况与招标范围：
2.1项目名称：商丘市梁园区住房和城乡建设局商丘市梁园区商丘中心医院区域雨污水管网提升改造EPC项目；
2.2 采购编号：商梁财采招-2025-17 ；招标编号：商工程〔2025〕160号；项目编号：商梁招办〔2025〕9号
2.3 项目代码：2502-411402-04-01-269573
2.4 建设内容及规模：项目主要涉及商丘中心医院周边以下路段:株洲路(凯旋路-归德路)、昌盛路(文化路-工贸路)、芙蓉路(文化路-八一路)、农行路(合欢路-八一路)、安东路(归德路-中州路西)安东路(神火大道-绿苑路)、哈森路(民主路-文化路)、华夏路(文化路-株洲路)、金银路(八一路-株洲路)、英康一街(八一路-株洲路)、英康二街(八一路-株洲路)、鹰德街(安东路-八一路)共12条路:共新建d300雨水口连接管3897m，d400 管道79m，d500管道551m，d600管道4073m，d800管道4057m，d1000管道2396m；新建检查井446座、雨水口632座、破除恢复路面面积55512平方米；现状管道维护6707m。
2.5 建设地点：商丘市梁园区商丘中心医院区域，包括株洲路、昌盛路、芙蓉路、农行路、安东路、哈森路、华夏路、金银路、英康一街、英康二街等路段。
2.6 资金来源：财政资金；
2.7 资金落实情况：已落实
2.8 招标范围（内容）：
第1标段：设计（包括工程方案设计、施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、施工、交（竣）工验收、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期（保修期）内的保修工作及相关费用；
第2标段：承担本工程施工阶段和保修阶段的监理工作，具体包括施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程保修阶段的监理工作。
2.9工期：
第1标段：9个月（其中设计周期1个月，施工工期8个月）；
第2标段：同设计周期、施工工期及保修期；
2.10质量要求：
第1标段：
设计质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
施工质量标准：合格；
第2标段：质量控制目标：合格。
2.11标段划分：本项目共划分为2个标段；
第1标段：本项目工程总承包；
第2标段：本项目工程总承包监理；
2.12 项目总投资：6743.61万元；
2.13 招标控制价：
第1标段：
工程费用：为经政府审计部门审计最终结算价的100%；
工程设计费：135万元
第2标段：为经政府审计部门审计工程总承包最终结算价（不含工程设计费）的1.0%。
2.14评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用"合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法："核查随机法”。
3.投标人资格要求
3.1 第1标段：
3.1.1.投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人,具有有效营业执照。
3.1.2.资质要求：
（1）设计资质：投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业(排水工程)、（道路工程）乙级（或以上）资质或工程设计综合甲级资质；
（2）施工资质：投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质，具备有效的安全生产许可证。
3.1.3.拟派人员要求：
（1）拟派项目总负责人具有建设行政主管部门颁发的市政工程专业壹级注册建造师证书（须提供电子注册证书），提供2025年1月1日以来任意3个月养老保险（提供社保部门出具的证明等材料），可由施工负责人（项目经理）兼任；
（2）拟派施工负责人（项目经理）应具有建设行政主管部门颁发的市政工程专业壹级注册建造师证书（须提供电子注册证书），有效的安全生产考核合格证书B证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，提供2025年1月1日以来任意3个月养老保险（提供社保部门出具的证明等材料）；
（3）拟派设计负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业证书，提供2025年1月1日以来任意3个月养老保险（提供社保部门出具的证明等材料）；
（4）拟派施工技术负责人具有市政工程系列相关专业中级或以上职称，须为投标人在职正式员工，提供2025年1月1日以来任意3个月养老保险（提供社保部门出具的证明等材料）；
3.1.4.投标人须提供自2025年1月以来任意3个月企业缴纳税收和社保缴纳证明（提供缴费发票或电子缴费凭证，依法免税或免于缴纳社保的企业，需提供相应的证明文件）。
3.1.5.财务要求：投标人财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态（提供2022年度、2023年度、2024年度完整的财务审计报告；成立未满三年的企业按已有年份计算，若企业成立不足一年则提供银行的资信证明）。
3.1.6.信誉要求：
（1）投标人应提供全国建筑市场监管公共服务平台（点击登录后可查阅/home）查询的投标人、拟派项目总负责人、拟派施工负责人（项目经理）、拟派设计负责人、施工技术负责人的建筑市场主体"黑名单”信息；国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅）查询的投标人的严重违法失信名单信息；"信用中国”网站（点击登录后可查阅）查询的投标人的严重失信主体名单信息，被列入以上名单的单位且在管理期限内的将被拒绝参与本项目投标；投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询结果附于投标文件中。
（2）投标人通过"信用中国 ”网站（https://点击登录后可查阅/）"信用服务”-"失信被执行人”-跳转至"中国执行信息公开网”网站（http：//点击登录后可查阅/shi xin/）查询企业、法定代表人（须显示姓名及身份号码）、拟派项目总负责人（须显示姓名及身份号码）、拟派施工负责人（项目经理）（须显示姓名及身份号码）、拟派设计负责人（须显示姓名及身份号码）、拟派施工技术负责人（须显示姓名及身份号码）的失信被执行人情况，被列入失信记录的将被取消投标资格，投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询结果附于投标文件中。
（3）投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的，不得参加本项目的投标（提供承诺书，格式自拟）。
（4）投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单。（提供承诺书，格式自拟）
（5）其他要求：
单位负责人为同一个人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加投标（以"国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。
根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》豫建行规(2024)7 号文件规定，被全国和河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供全国或河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明)。
3.1.7.本标段接受联合体投标。
（1）以上施工及设计资质投标人可同时具备；也可以组成联合体，其中联合体成员不超过2家，联合体牵头单位须为施工单位；
（2）联合体各方应签订联合体协议书明确各方权利义务；
（3）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（4）联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段投标；
（5）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
（6）以联合体形式参加招标活动的，牵头人负责网上投标在全国公共资源交易平台(河南省.商丘市)凭 CA 数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体牵头人及其法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，联合体成员无需此项操作。
3.2 第2标段：
3.2.1.投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人,具有有效营业执照。
3.2.2.资质要求：具备住房和城乡建设主管部门颁发的市政公用工程专业乙级资质（或以上）或工程监理综合资质。
3.2.3.拟派人员要求：拟派项目总监理工程师须具备住房和城乡建设主管部门核发的房屋市政工程专业国家注册监理工程师资格，提供2025年1月1日以来任意3个月的养老保险（提供社保部门出具的证明等材料）；
3.2.4.投标人须提供自 2025年1月以来任意3个月企业缴纳的税收和社保证明（提供缴费发票或电子缴费凭证，依法免税或免于缴纳社保的企业，需提供相应的证明文件）。
3.2.5.财务要求：投标人财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态（提供2022年度、2023年度、2024年度完整的财务审计报告；成立未满三年的企业按已有年份计算，若企业成立不足一年则提供银行的资信证明）。
3.2.6.信誉要求：
（1）投标人应提供全国建筑市场监管公共服务平台（点击登录后可查阅/home）查询的投标人、拟派项目总监理工程师的建筑市场主体"黑名单”信息；国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅）查询的投标人的严重违法失信名单信息；"信用中国”网站（点击登录后可查阅）查询的投标人的严重失信主体名单信息，被列入以上名单的单位且在管理期限内的将被拒绝参与本项目投标；投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询结果附于投标文件中。
（2）投标人通过"信用中国 ”网站（https://点击登录后可查阅/）"信用服务”-"失信被执行人”-跳转至"中国执行信息公开网”网站（http：//点击登录后可查阅/shi xin/）查询企业、法定代表人（须显示姓名及身份号码）、拟派项目总监理工程师（须显示姓名及身份号码）的失信被执行人情况，被列入失信记录的将被取消投标资格，投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询结果附于投标文件中。
（3）投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的，不得参加本项目的投标（提供承诺书，格式自拟）。
（4）其他要求：单位负责人为同一个人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加投标（以"国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。
3.2.7.本标段不接受联合体投标。
4.招标文件的获取：
4.1凡有意参加投标者，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录商丘市公共资源交易中心（点击登录后可查阅）下载招标文件 。
4.2招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间；
4.3招标文件下载截止时间：同递交投标文件的截止时间及开标时间。
5.投标文件的递交
5.1网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2025年10 月10日上午9:00整（北京时间）；
5.2开标地点：商丘市公共资源交易中心二楼第十一 开标席位（商丘市南京路与中州路交叉口西南角）；
5.3投标文件解密开始和截止时间：2025年10月10日9时00分开始，2025年10月10日10时00分截止；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；
5.4投标人应将电子投标文件在投标专区上传到商丘市公共资源交易中心平台。因投标人原因电子投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收；
5.5电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用 CA 锁登录后将已固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交，并确保网上递交成功（为保证文件正常网上递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅交易平台办事服务-操作指南-投标阶段）；
5.6本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中心系统2019年12月31日发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》附件"商丘市公共资源交易平台操作指南2019-12-31版本”。
5.7投标人应下载安装最新版投标人工具箱；投标人在制作投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请及时关注招标代理公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。
6.投标保证金交纳
6.1投标保证金：最高不超过该项目招标控制价的2%，详见招标文件；
6.2交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式；
6.2.1银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：
（1）开具时间：2025年9 月18 日9时00分起至2025年10 月10 日00时00分止(以保函实际开具成功时间为准)。
（2）开具方式：在商丘市公共资源交易中心（点击登录后可查阅）对应项目公告下点击"我要投标”进入投标管理页面，选择"开具投标保函/保证保险”。具体流程详见商丘市公共资源交易中心系统2020年3月6日发布的《关于推行电子投标保函的通知》附件"电子投标保函办理流程”。
6.2.2银行汇款缴纳时间及方式：
（1）缴纳时间：2025年9 月18日9时00分起至2025年10月09 日17时00分止（以保证金实际到账时间为准）。
（2）获取方式：在商丘市公共资源交易中心（点击登录后可查阅）对应项目公告下点击"我要投标”进入投标管理页面，选择"保证金账号”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）
7、发布公告的媒介：
本次招标公告在《商丘市公共资源交易公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》发布。
8.异议和投诉渠道
各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考2021年6月16日发布的通知公告《关于开通项目在线质疑/异议或投诉处理功能的通知》。
9.本次招标联系事项
名称：商丘市梁园区住房和城乡建设局
地址：商丘市梁园区果园路
联系人：高先生
联系电话：0370-点击登录后可查阅
采购代理机构：河南宏远工程咨询有限公司
地 址：郑州市管城区郑汴路39号院16号楼1单元23层2306号
联系人：郭先生
联系电话：点击登录后可查阅900
监督单位：商丘市住房和城乡建设局
地 址：商丘市睢阳区神火大道南段116号
电 话：0370-点击登录后可查阅
河南宏远工程咨询有限公司
2025年09月17日