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本招标项目实行全流程电子化，交易媒介为上海市公共资源交易平台（简称"交易平台”）。投标人须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标文件、编制投标文件并按软件要求加盖电子印章，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（点击登录后可查阅/jyznczzn/点击登录后可查阅）。请投标人及时通过交易平台投标"CA云签章”，以免影响投标文件编制。
1．招标条件
本建设项目新建温州至福州高速铁路浙江段已由国家发展改革委以《关于新建温州至福州高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕962号）和中国国家铁路集团有限公司、浙江省人民政府、福建省人民政府以《国铁集团 浙江省人民政府 福建省人民政府关于新建温州至福州高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕306号）批准建设，温福高速铁路浙江段建设单位（项目业主）为沿海铁路浙江有限公司，建设资金来自中国国家铁路集团有限公司资本金、浙江省资本金、地方投资及银行贷款，项目出资比例为资本金占50%、银行贷款占50%；温州东至杭温高铁联络线（简称杭温高铁联络线）建设单位（项目业主）为浙江杭温铁路联络线工程有限公司，建设资金来自浙江省、温州市自筹。资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为中国铁路上海局集团有限公司杭州铁路枢纽工程建设指挥部。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1建设地点：浙江省温州市。
2.1.2建设规模：
2.1.2.1温福高速铁路浙江段项目
乐清站（不含）经温州东站至浙闽省界，浙江省境内98.883km。其中正线桥梁长度71.218km，隧道长度24.259km，桥隧比96.5%。全线共设车站4座， 新建温州东站房、瑞安东，改建平阳、苍南站。
主要技术标准：铁路等级：高速铁路；设计速度：350km/h；正线数目：双线；正线线间距：5.0m；最小平面曲线半径：一般7000m、困难5500m；最大坡度：一般20‰、困难30‰；
到发线有效长度：650m；列车运行控制方式：CTCS-3级列控系统；调度指挥方式：调度集中；最小行车间隔：3min。
2.1.2.2杭温高铁联络线
HWLDK0+000～HWLDK33+204.02（含长链），线路长33.541km，新建车站1座，为乐清站（杭温场）。
主要技术标准：正线数目：双线；设计速度：250km/h；正线线间距：4.6m；最小曲线半径：一般3500m、困难3000m，引入枢纽地段采用与行车速度相适应的标准；最大坡度：一般20‰、困难25‰；到发线有效长度：650m；列车运行控制方式：CTCS-3级列控系统；行车指挥方式：调度集中；最小行车间隔：3min。
2.2 招标范围
2.2.1温福高速铁路浙江段
正线：乐清站（不含）至浙闽省界：DK3+550～DK104+564，线路长98.883km。以上区段站前工程及站前站后接口工程。
温州枢纽相关工程。
（1）乐清联络线：新建联络线单线长5.244km。其中：上行联络线：YQYDK0～YQYDK2+395，线路长2.395km；下行联络线：YQDK0+000～YQDK2+849，线路长2.849km。
（2）苍南联络线：新建联络线单线长6.423km。其中：上行联络线CNSLDK000+000～CNSLDK3+284，线路长3.284km；下行线联络线CNXLDK000+000～CNXLDK3+139，线路长3.139km。
（3）温州东存车场，近期新建存车线8条。
（4）苍南存车场，近期新建存车线6条，人工洗车线2条。
（5）温州南动车所，新建存车线14条，不落轮镟轮线1条。
2.2.2杭温高铁联络线
HWLDK0+000～HWLDK33+204.02（含长链），线路长33.541km，区段站前工程及站前站后接口工程，新建车站1座，为乐清站（杭温场）。
2.2.3按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ1001-2017）综合概算章节表，本次招标主要内容如下：
第一章 拆迁及征地费用；第二章 路基；第三章 桥涵；第四章 隧道；第五章 轨道；第六章 通信、信号、信息及灾害监测；第九章 其他运营生产设备及建筑物；第十章 大型临时设施和过渡工程；第十一章 其他费用（安全生产费、营业线施工配合费、施工通航维护费、助航标志和其他配合辅助工程费等）。
具体招标内容以招标人公布的工程量清单为准。
2.3标段划分：本次施工招标划分为 7 个标段，标段划分如下
2.3.1 WFZJZQ-1标段
????（1）温福浙江段部分
????里程范围：温福正线DK3+550～ DK10+765.48; 乐清联络线YQYDK0+000～YQYDK2+395, YQDK0+000～YQDK2+849。
????施工内容：(1)正线桥梁2.72km/3座；正线隧道4.494km/3座;(2)乐清站及乐清联络线；隧道2.67km/2座；桥梁1.09km/2座
????(2) 杭温高铁联络线
????里程范围：HWLDK0+0000～HWLDK22+254.54。
????施工内容：乐清站（杭温场）；杭温联络线桥梁10.86km/11座，隧道14.294km/10座。
????标段内大临设施：梁场1座：乐清制（存）梁场DK10+800：全部负责1标范围内箱梁架设；拌合站3座。
????2.3.2?WFZJZQ-2标段
????（1）温福浙江段部分
????里程范围：温福正线DK10+765.48～ DK13+300.030，DK16+224.53～ DK18+350.83;
????施工内容：正线桥梁4.661km（四线并行段）。
????(2) 杭温高铁联络线
????里程范围：HWLDK22+254.54～ HWLDK024+791.407，HWLDK027+715.907～ HWLDK029+844.219。
????施工内容：杭温联络线桥梁4.665km（铁路四线并行段与公路并行段，含公路桥）。
????标段内大临设施：拌合站1座。
????2.3.3?WFZJZQ-3标段
????（1）温福浙江段部分
????里程范围：温福正线DK13+300.030～ DKDK16+224.53。
????施工内容：正线桥梁2.92km。
????(2) 杭温高铁联络线
????里程范围：HWLDK024+791.407～ HWLDK027+715.907。
????施工内容：杭温联络线桥梁2.92km（含公路合建）。
????标段内大临设施：拌合站1座。
????2.3.4?WFZJZQ-4标段
????（1）温福浙江段部分
????里程范围：温福正线DK18+350.83～ DK25+493.126; 温州东存车场DZDK0+000～DZDK2+529.63; DZYDK0+000～ DZYDK0+740.66。
????施工内容：温州东站（温福场）；正线桥梁7.14km ；动车存车场8条存车线，新建动车走行线2条:温州东动走线桥梁1.05/2座。
????(2) 杭温高铁联络线
????里程范围：温州东立折线LZDK0+000～LZDK1+920.19；温州东疏解线SJDK0+000～SJDK2+692.81；杭温联络线HWLDK029+844.219～HWLDK33+204.51。
????施工内容：温州东立折线1.92 km，温州东疏解线2.693 km，杭温联络线3.36 km。
????标段内大临设施：瓯江混凝土集中拌合站。
????2.3.5?WFZJZQ-5标段
????温福浙江段部分
????里程范围：温福正线DK25+493.126～DK51+197.784。
????施工内容：瑞安东站；正线桥梁25.38km/4座，正线隧道0.329km/1座。
????标段内大临设施：梁场2座；拌合站3座。
????2.3.6?WFZJZQ-6标段
????温福浙江段部分
????里程范围：温福正线DK51+197.784～DK82+821.388。
????施工内容：平阳站；正线桥梁22.22km/6座，正线隧道9.261km/4座。
????标段内大临设施：拌合站2座。
????2.3.7?WFZJZQ-7标段
????（1）温福浙江段部分
????里程范围：温福正线DK82+821.388～DK104+564；苍南联络线；苍南存车场；温州南动车所。
????施工内容：①苍南站及正线路基3.245km；正线桥梁6.18/7座；正线隧道10.182km/5座；②苍南联络线：路基1.48km，桥梁4.51/2座；③苍南存车场：存车场近期规模存车线6条，2条人工洗车线，远期预留2条。走行线路基1.28km；苍南存车场牵出线桥梁0.55/1座；④温州南动车所:扩建预留的14条存车线及1条镟轮线（库房已实施）；⑤全线铺轨工程：包括温福正线、杭温联络线左右线、乐清上下联络线、苍南上下行联络线、苍南牵出线、苍南存车场、温州东站（含动走线、立折线、疏解线）、温州南动车所等。

2.4计划工期
本建设项目批复总工期60个月（1826 日历天），计划开工日期 2025 年9月，计划竣工日期 2030 年9月。
2.5 其他说明： / 。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.1.1?WFZJZQ-1标
（1）资质要求
具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一。
（2）业绩要求
近五年内（2020 年9月至 2025 年9 月）完成过：①具有设计速度 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工业绩；②同时具有单座全长 5km 及以上隧道施工业绩；③同时具有转体桥施工业绩；④同时具有主跨100米及以上斜拉桥施工业绩； ⑤同时具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理
具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或10年及以上公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有5年及以上铁路营业线施工管理经验；具有隧道工程施工管理工作经验；与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段不接受联合体投标。
3.1.2?WFZJZQ-2标
（1）资质要求
①具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一；②同时具备公路工程施工总承包一级及以上资质证书。
（2）业绩要求
近八年内（2017 年9月至 2025 年9 月）完成过：①具有设计速度 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工业绩；②同时具有主跨400米及以上斜拉桥施工业绩。
（3）项目经理
具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或10年及以上公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有斜拉桥施工管理工作经验；与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：联合体各成员应具有与承担内容相应的施工业绩。联合体牵头人须具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，联合体（含牵头人）成员不超过 2 家。
3.1.3?WFZJZQ-3标
（1）资质要求
①具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一；②同时具备公路工程施工总承包一级及以上资质证书。
（2）业绩要求
近八年内（2017 年9月至 2025 年9 月）完成过：①具有设计速度 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工业绩；②同时具有主跨400米及以上斜拉桥施工业绩。
（3）项目经理
具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或10年及以上公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有斜拉桥施工管理工作经验；与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：联合体各成员应具有与承担内容相应的施工业绩。联合体牵头人须具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，联合体（含牵头人）成员不超过 2 家。
3.1.4?WFZJZQ-4标
（1）资质要求
具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一。
（2）业绩要求
近五年内（2020 年9月至 2025 年9 月）完成过：①具有设计速度 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工业绩；②同时具有主跨120米及以上连续梁施工业绩。
（3）项目经理
具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或10年及以上公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段不接受联合体投标。
3.1.5?WFZJZQ-5标
（1）资质要求
具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一。
（2）业绩要求
近八年内（2017 年9月至 2025 年9 月）完成过：①具有设计速度 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工业绩；②同时具有主跨 200米及以上斜拉桥施工业绩；③同时具有隧道施工业绩。
（3）项目经理
具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或10年及以上公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有隧道工程施工管理工作经验；与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段不接受联合体投标。
3.1.6?WFZJZQ-6标
（1）资质要求
具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一。
（2）业绩要求
近八年内（2017年9月至 2025 年9 月）完成过：①具有设计速度250km 及以上铁路工程或类似工程施工业绩；②同时具有主跨 200米及以上斜拉桥施工业绩；③同时具有单座全长 2km 及以上隧道施工业绩；④ 同时具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理
具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或10年及以上公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有5年及以上铁路营业线施工管理经验，具有隧道工程施工管理工作经验；与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段不接受联合体投标。
3.1.7?WFZJZQ-7标
（1）资质要求
①具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一；②同时具备铁路铺轨架梁工程专业承包一级资质证书。
（2）业绩要求
近五年内（2020年9月至 2025 年9 月）完成过：①具有设计速度250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工业绩；②同时具有主跨 100米及以上连续梁施工业绩；③同时具有单座全长2km 及以上隧道施工业绩；④同时具有设计速度250km及以上铁路工程铺轨施工业绩；⑤ 同时具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理
具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或10年及以上公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有5年及以上铁路营业线施工管理经验；具有隧道工程施工管理工作经验；与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求：联合体各成员应具有与承担内容相应的施工业绩。联合体牵头人须具备铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，联合体（含牵头人）成员不超过 2 家。
3.2各投标人可就上述标段中的 7个标段进行投标。
3.3投标人不得存在下列情形：
投标人未在"信用中国”网站（点击登录后可查阅）中被列入失信被执行人名单， 投标人未在国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅）中被列入严重违法失信企业名单，投标人未被列入铁路工程建设失信行为"黑名单”，投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近 3 年不曾有行贿犯罪记录；
其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格或不存在辖内失信的情形、不存在最近一期施 工企业信用评价为 C 级且在整改期内的情形。
4. 招标文件的获取
本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，交易媒介为上海市公共资源交易平台，请投标人在交易平台参与本项目招标文件的获取。
凡有意参加本次项目的投标人须在上海公共资源交易平台（点击登录后可查阅）通过CA登录系统并进入本项目标段，进行投标信息填报（CA办理方式：点击登录后可查阅/jyznczzn/386968）；投标人系统操作详见铁路建设项目操作手册点击登录后可查阅/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见点击登录后可查阅/gywmlxfs。
线上获取招标文件的方式：请于2025年9月1日至9月5日（北京时间，下同），在上海公共资源交易平台（点击登录后可查阅）通过CA登录系统填报信息并下载电子招标文件，免费领取招标文件。
5.资格审查方法
本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。
6.评标方法
本项目采用综合评估法评标。
7. 投标文件的递交
本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请投标人开标时备好已安装交易平台软件的电脑和上传电子投标文件时用的CA锁，并按照规定做好线上投标文件的递交工作。
7.1投标人线上提交投标文件的截止时间为2025年9月22日10时00分，投标人应在截止时间前通过上海公共资源交易平台（点击登录后可查阅）递交电子投标文件。投标人线上投标时，须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标文件、编制投标文件，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（点击登录后可查阅）。投标人在电子投标文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员。技术咨询电话：021-点击登录后可查阅转186、244、341或237。若因投标人自身原因导致的电子投标文件解密失败或不满足招标文件评审要求，其后果由投标人自负。以联合体投标的，由联合体牵头人递交投标文件。
7.2逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
7.3投标保证金：人民币捌拾万元整。接受开户银行开具的银行保函或电子保函，接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在上海市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台上发布。
9. 联系方式
招 标人：杭州铁路枢纽工程建设指挥部
地 址：浙江省杭州市上城区东宁路617号
联 系 人：王兆祯，吕鹏岳
电 话：0571-点击登录后可查阅，0577-点击登录后可查阅
电子邮箱：点击登录后可查阅
10. 行政监督部门
监督部门：国家铁路局上海铁路监督管理局。
地址：上海市静安区西藏北路501号。
电话：021-点击登录后可查阅。
传真：021-点击登录后可查阅。
邮编：200071。


2025年 8月 30日