公告日期: 2026-03-18
一、项目基本情况：
1、采购项目名称：麻阳苗族自治县第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点技术服务采购项目
2、政府采购编号：麻财采计点击登录后可查阅
3、采购代理编号：HNHS-CG-HH点击登录后可查阅6
4、首次公告日期：2026年3月13日
二、更正信息
更正事项：☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
（1）原招标文件第一章投标邀请：
四、获取招标文件的时间、期限、方式：
1、获取公开招标文件的时间:从(自动获取时间)起至(自动获取时间)截止。
五、投标截止时间、开标时间、开标地点及电子投标文件解密时限
1、提交电子投标文件的截止时间：自动获取时间（北京时间）
2、开标时间：自动获取时间（北京时间）
现更正为：
四、获取招标文件的时间、期限、方式：1、获取公开招标文件的时间:从(2026年3月16日8：30)起至(2026年3月20日17：30)截止。
五、投标截止时间、开标时间、开标地点及电子投标文件解密时限
1、提交电子投标文件的截止时间：2026年4月07日9：30（北京时间）
2、开标时间：2026年4月07日9：30（北京时间）
（2）原招标文件第四章评标方法及标准（综合评分法）
附页1评标办法及标准：包五 高村镇、兰村乡（技术牵头）计分标准技术部分牵头包段整体预案
投标人结合本项目实际情况，制定详细完善的牵头包段整体预案（包含但不限于：①负责所有包段的质量把控实施方案；②牵头组织数据质检工作并确保质检工作通过实施方案；③负责所有包段的数据汇交，并提交农业农村部大数据中心实施方案：④负责统筹协调所有包段的数据验收、审计、绩效评价等工作实施方案；⑤负责所有包段的技术路线指导、业务培训、进度成果管控系统运维服务及使用指导、村级签章申请及审核、网签实施方案等工作）进行综合评审：方案或措施内容无漏项且详细全面合理，重点难点分析准确，可行且完全匹配项目需求的计16分，有缺漏项的扣4分，内容欠完整、欠合理、每处扣2分，扣完为止。未提供的不计分。
（注：欠合理指内容逻辑混乱、存在科学原理错误以及内容过于简单无实质性内容等情况；欠完整指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯：不符合项目实际情况指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目要求不一致等情形）
现更正为：投标人结合本项目实际情况，制定详细完善的牵头包段整体预案（包含但不限于：①负责所有包段的质量把控实施方案；②牵头组织数据质检工作并确保质检工作通过实施方案；③负责所有包段的数据汇交，并提交农业农村部大数据中心实施方案：④负责统筹协调所有包段的数据验收、审计、绩效评价等工作实施方案；⑤负责所有包段的技术路线指导、业务培训、进度成果管控系统运维服务及使用指导、村级签章申请及审核、网签实施方案等工作）进行综合评审：方案或措施内容无漏项且详细全面合理，重点难点分析准确，可行且完全匹配项目需求的计12分，有缺漏项的扣4分，内容欠完整、欠合理、每处扣2分，扣完为止。未提供的不计分。
（注：欠合理指内容逻辑混乱、存在科学原理错误以及内容过于简单无实质性内容等情况；欠完整指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯：不符合项目实际情况指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目要求不一致等情形）
附页1评标办法及标准：

综合评分法
适用范围			包六 18个乡镇（档案）
评审因素及权值
评审因素			权值范围
技术部分			0.0
商务部分			0.0
价格部分			0.0
综合评分表
评审因素	计分因素	分值	计分标准
技术部分 (F1)	项目实施方案	20	投标供应商针对本项目制定项目实施方案，方案内容包括但不限于：实施流程、进度计划、过程管理、设备配置、实施人员现场管理等。实施方案内容完善详细、科学合理、专业性强、可行性强的计 25 分，每有一处缺项的扣5 分，每有一处不合理的扣 3 分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	规范化整理及档案数字化方案	20	投标供应商根据本项目制定的档案整理及数字化方案，方案内容包括但不限于：档案收集、档案分类组卷、档案编号编目、档案装订装盒、档案上架、档案数字化扫描、图像处理、格式转换、数据质检、数据备份等内容。方案内容完善详细、科学合理、专业性强、可行性强的计 25 分，每有一处缺项的扣 2.5 分，每有一处不合理的扣 1 分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	安全保密方案	20	投标供应商根据本项目制定安全保密方案，方案包括但不限于：人员的安全、管理、档案实体安全、成果数据安全、信息安全、保密承诺等，实施方案内容完善详细、科学合理、专业性强、可行性强的计 25分，每有一处缺项的扣5 分，每有一处不合理的扣3 分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	突发事件应急预案	20	投标供应商结合本项目实际提供合理的突发事件应急预案。预案包括但不限于：档案加工场所火灾事故应急预案、档案加工失泄密事件应急预案。方案内容科学合理，专业性强、可行性强计 25分，每有一处缺项的扣10分，每有一处不合理的扣5分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	技术实力	20	投标供应商具有满足以下功能的档案数字化相关软件产品，包括但不限于：数字化加工管理类、数据质检类、档案条目著录类、图像处理类、文档安全加密类等。每类软件产品提供软件著作权登记证书及在有效期内的软件产品登记证书，计4分，最多计20分。 注：提供证书复印件并加盖投标人公章，未按要求提供或提供证书类别不相符的不计分。
商务部分 (F2)	项目团队配备	40	1、项目负责人: （1）具有人社部门颁发的档案专业中级及以上职称计10分； （2）具有人社部门颁发的档案专业初级职称计5分； 2、技术负责人： （1）具有人社部或工信部颁发的计算机类高级职称计10分； （2）具有人社部或工信部颁发的计算机类中级职称计5分； （2）具有人社部或工信部颁发的计算机类初级职称计3分； 3、技术团队： ①具有人社部门颁发的档案专业初级及以上职称，每提供1个得5分，最高得10分； ②具有省级及以上保密部门颁发保密培训证书的，每提供1个得2分，最高得10分； 注：提供各项证书复印件并加盖公章，以上人员不重复得分，投标文件中必须提供以上人员证书复印件和投标单位为其缴纳的近三个月社保证明（退休人员需提供退休证且提供退休返聘合同）材料。
	企业资质	15	投标供应商具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、履约能力评价服务认证证书、企业标准体系认证证书，认证范围要求包括“档案整理”、“数字化加工服务”，每个证书计3分，满分计24分。认证范围不符合、证书有效期超期及未提供的不计分。 计分说明:响应文件中须提供上述相关证书复印件及国家认监委官网截图,以上资料须加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不计分。注：需提供有效期内的证书原件扫描件并加盖公章，并附全国认证认可信息公共服务平台（点击登录后可查阅）查询记录截图证明材料。
	企业业绩	30	投标人近三年内（2022年4月1日至投标截至时间）具有档案整理、数字化加 工等类似业绩的，每提供一个得10分，最高得30分。 注：投标文件中应附合同原件扫描件并加盖公章，时间以合同签订时间为准。
	售后服务方案承诺	15	1.根据投标供应商针对本项目制定完善的售后服务方案进行评审，包括但不限于售后服务力量配置、维护期内技术服务方案及标准、服务承诺、人员培训、对用户的响应速度及方式等。提供较完善的售后服务方案，方案全面周到，内容详细，科学合理，专业性强、可行性强计15分；每有一处缺项的扣3分，每有一处不合理的扣2分，扣完为止，未提供方案的不计分。
价格部分 (F3)	投标报价	100	价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照 下列公式计 算： 投标报价得分=（评标基准价“修正或调整”／投标报价“修正或调整”)×100

现更正为：
附页1评标办法及标准

综合评分法
适用范围			包六 18个乡镇（档案）
评审因素及权值
评审因素			权值范围
技术部分			0.5
商务部分			0.4
价格部分			0.1
综合评分表
评审因素	计分因素	分值		计分标准
技术部分 (F1)	项目实施方案	20		投标供应商针对本项目制定项目实施方案，方案内容包括但不限于：实施流程、进度计划、过程管理、设备配置、实施人员现场管理等。实施方案内容完善详细、科学合理、专业性强、可行性强的计 20分，每有一处缺项的扣5 分，每有一处不合理的扣 3 分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	规范化整理及档案数字化方案	20		投标供应商根据本项目制定的档案整理及数字化方案，方案内容包括但不限于：档案收集、档案分类组卷、档案编号编目、档案装订装盒、档案上架、档案数字化扫描、图像处理、格式转换、数据质检、数据备份等内容。方案内容完善详细、科学合理、专业性强、可行性强的计 20分，每有一处缺项的扣 2.5 分，每有一处不合理的扣 1 分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	安全保密方案	20		投标供应商根据本项目制定安全保密方案，方案包括但不限于：人员的安全、管理、档案实体安全、成果数据安全、信息安全、保密承诺等，实施方案内容完善详细、科学合理、专业性强、可行性强的计 20分，每有一处缺项的扣5 分，每有一处不合理的扣3 分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	突发事件应急预案	20		投标供应商结合本项目实际提供合理的突发事件应急预案。预案包括但不限于：档案加工场所火灾事故应急预案、档案加工失泄密事件应急预案。方案内容科学合理，专业性强、可行性强计 20分，每有一处缺项的扣10分，每有一处不合理的扣5分，扣完为止，未提供方案的不计分。
	技术实力	20		投标供应商具有满足以下功能的档案数字化相关软件产品，包括但不限于：数字化加工管理类、数据质检类、档案条目著录类、图像处理类、文档安全加密类等。每类软件产品提供软件著作权登记证书及在有效期内的软件产品登记证书，计4分，最多计20分。 注：提供证书复印件并加盖投标人公章，未按要求提供或提供证书类别不相符的不计分。
商务部分 (F2)	项目团队配备	40		1、项目负责人: （1）具有人社部门颁发的档案专业中级及以上职称计10分； （2）具有人社部门颁发的档案专业初级职称计5分； 注：（项目负责人最高得10分) 2、技术负责人： （1）具有人社部或工信部颁发的计算机类高级职称计10分； （2）具有人社部或工信部颁发的计算机类中级职称计5分； （3）具有人社部或工信部颁发的计算机类初级职称计2分； 注：（技术负责人最高得10分) 3、技术团队： ①具有人社部门颁发的档案专业初级及以上职称，每提供1个得5分，最高得10分； ②具有省级及以上保密部门颁发保密培训证书的，每提供1个得2分，最高得10分； 注：提供各项证书复印件并加盖公章，以上人员不重复得分，投标文件中必须提供以上人员证书复印件和投标单位为其缴纳的近三个月社保证明（退休人员需提供退休证且提供退休返聘合同）材料。
	企业资质	15		投标供应商具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、履约能力评价服务认证证书、企业标准体系认证证书，认证范围要求包括“档案整理”、“数字化加工服务”，每个证书计3分，满分计15分。认证范围不符合、证书有效期超期及未提供的不计分。 计分说明:响应文件中须提供上述相关证书复印件及国家认监委官网截图,以上资料须加盖供应商公章，未提供或不符合上述要求的不计分。注：需提供有效期内的证书原件扫描件并加盖公章，并附全国认证认可信息公共服务平台（点击登录后可查阅）查询记录截图证明材料。
	企业业绩	30		投标人近三年内（2022年4月1日至投标截至时间）具有档案整理、数字化加工等类似业绩的，每提供一个得10分，最高得30分。 注：投标文件中应附合同原件扫描件并加盖公章，时间以合同签订时间为准。
	售后服务方案承诺	15		1.根据投标供应商针对本项目制定完善的售后服务方案进行评审，包括但不限于售后服务力量配置、维护期内技术服务方案及标准、服务承诺、人员培训、对用户的响应速度及方式等。提供较完善的售后服务方案，方案全面周到，内容详细，科学合理，专业性强、可行性强计15分；每有一处缺项的扣3分，每有一处不合理的扣2分，扣完为止，未提供方案的不计分。
价格部分 (F3)	投标报价	100		价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照 下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价“修正或调整”／投标报价“修正或调整”)×100

（3）原招标文件第五章采购需求（第二节 技术要求）
一、项目内容
1.牵头技术服务（注意：仅包一投标人提供此项服务内容，其他包投标人不需要响应）
现更正为：一、项目内容
1.牵头技术服务（注意：仅包五投标人提供此项服务内容，其他包投标人不需要响应）
其他内容不变。
三：其他补充事宜：请各投标人自行在网上查阅并下载澄清文件，具体修改内容请查看澄清文件，采购人不再另行通知，如有遗漏采购人概不负责，由此所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
（1）名 称：麻阳苗族自治县农村经营服务站
（2）地 址：麻阳苗族自治县城东行政中心二楼
（3）联系人：张先生
（4）电话：点击登录后可查阅106
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南华升项目管理有限公司
（2）地 址：怀化市鹤城区应民路澳海公园1号24栋101、102号
（3）联系人：肖女士
（4）电 话：点击登录后可查阅64
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