一、招标条件 本招标项目人保财险故障救援服务项目（“人保e采”项目编号：XM25JSGP000037，招标代理项目编号：2540STC20527）由中国人民保险集团股份有限公司（以下简称“招标人”）批准并落实资金，组织本项目的相关招标工作，采购合同由中国人民财产保险股份有限公司各省级分公司（以下简称“人保财险”）根据中标结果与中标人签署。现委托中钢招标有限责任公司（以下简称“招标代理机构”）进行公开招标，有意向且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称“投标人”）可前来投标。
二、项目概况与招标范围 2.1项目名称：人保财险故障救援服务项目。
2.2招标范围：拟采购人保财险故障救援服务项目。具体内容见招标文件第五章技术规范书。
2.3项目性质：服务。
2.4标包划分：本项目标包1-37情况如下：

标包号	标包名称	采购内容	中标人数量（N）
标包1	北京地区	为人保财险提供车险9座以下家庭自用及非营业用客户（或包括营业用客户）的故障车辆救援服务,具体内容及要求见招标文件第五章技术规范书。	有效投标人数量＜4家，否决本标包全部投标。4≤有效投标人数量＜6家，中标人数量（N）为有效投标人数量的二分之一并向下取整；6家≤有效投标人数量，中标人数量（N）为有效投标人数量的三分之二并向下取整。
标包2	天津地区
标包3	河北地区
标包4	山西地区
标包5	内蒙古地区
标包6	辽宁地区
标包7	大连地区
标包8	吉林地区
标包9	黑龙江地区
标包10	上海地区
标包11	江苏地区
标包12	浙江地区
标包13	宁波地区
标包14	安徽地区
标包15	福建地区
标包16	厦门地区
标包17	江西地区
标包18	山东地区
标包19	青岛地区
标包20	河南地区
标包21	湖北地区
标包22	湖南地区
标包23	广东地区
标包24	深圳地区
标包25	广西地区
标包26	海南地区
标包27	重庆地区
标包28	四川地区
标包29	贵州地区
标包30	云南地区
标包31	西藏地区
标包32	陕西地区
标包33	甘肃地区
标包34	青海地区
标包35	宁夏地区
标包36	新疆地区
标包37	雄安地区

2.5服务期限：1年，续约条款详见第五章《技术规范书》。
2.6服务地点：各标包所在地区。
三、投标人资格要求 3.1在中华人民共和国境内依法登记的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，投标人如为企业法人，须提供企业法人营业执照；投标人如为事业单位或其他组织（非企业机构/个体工商户等），须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件（复印件）。
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表（至少包含会计师事务所或审计机构签章页、资产负债表、现金流量表、损益表/利润表）或开标日前6个月内开具的银行资信证明。
3.3投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
标包1-36：投标人拥有3台及以上本标包区域牌照的救援车辆（拖车或特种车辆）且其中至少1台为拖车类车辆，车辆认定范围包括投标单位自有及法定代表人（企业法人）/负责人（事业单位或其他组织）名下。
标包37：投标人拥有3台及以上保定牌照的救援车辆（拖车或特种车辆）且其中至少1台为拖车类车辆，车辆认定范围包括投标单位自有及法定代表人（企业法人）/负责人（事业单位或其他组织）名下。
3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近12个月任意一个月的税收和社会保障资金缴纳凭证，投标人如为个体工商户等无相关缴纳凭证，需提供说明函。
3.5投标人应经营状况良好，且近三年内（2022年1月1日至开标日）无违法违规记录。违法违规记录是指被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人需提供自招标公告发布之日至投标截止之日期间对以上三项内容的查询截图。
信用中国查询网址：点击登录后可查阅/xinyongfuwu/?navPage=5
3.6 根据《中国人民保险集团供应商管理办法》规定，严禁列入中国人民保险集团黑名单且在禁入期内的供应商参与采购活动。
3.7单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段/标包投标或未划分标段/标包的同一招标项目投标，需填写《投标人控股及管理关系情况申报表》。
3.8本项目不接受联合体投标。
四、资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查方法为合格制，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”。未通过资格后审的投标人，投标将被否决。
五、招标文件的获取 5.1招标文件获取时间：2025年2月18日至2025年3月7日，上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同）。
5.2 凡拟报名参加中国人民保险集团集中采购项目的潜在投标人，均须先登录“人保e采”外网门户（点击登录后可查阅/）申请注册入库，审核通过后进行项目报名。
“人保e采”管理系统供应商注册入库详情可在登录“人保e采”外网门户后查阅《人保e采管理系统供应商入库操作指南》。
5.3投标人须登录“人保e采”管理系统获取电子招标文件。
5.4投标人若对注册入库、获取招标文件、CA证书办理、网上递交文件等系统操作有疑问，请参见本公告附件《“人保e采”管理系统供应商操作手册》或拨打“人保e采”外网门户技术支持联系电话，详见系统首页“帮助中心”专区。
六、投标文件的递交 6.1投标截止时间（即开标时间，下同）：2025年3月31日13时30分00秒。
6.2电子投标文件的递交：须成功递交至“人保e采”管理系统（递交状态显示为“递交成功”），逾期递交的电子投标文件不予接收。
6.3纸质投标文件的递交：须现场递交或邮寄至北京市海淀区海淀大街8号中钢招标有限责任公司21层会议室，逾期送达或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求封装的纸质投标文件不予接收。
投标人可在投标截止时间前将密封完好的纸质投标文件邮寄送达至：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层中钢招标有限责任公司。联系人：韩帅文，电话：010-点击登录后可查阅。快递箱封面需注明投标人名称及项目名称、项目编号、标包号。如同时参与多个标包的投标，各标包纸质投标文件需单独封装，不可混装到同一个快递箱中。逾期送达（未在招标文件规定的投标截止时间之前送达）或未密封完好的纸质投标文件将不予接收，由此引发的一切责任由投标人承担。
电子投标文件和纸质投标文件均为本项目投标文件的组成部分，投标人有其中之一未按本项目招标文件要求递交的，其投标视为无效。
对于在投标截止时间前成功递交电子投标文件至“人保e采”管理系统，但未按要求递交纸质投标文件的投标人，其投标将被否决。对于在投标截止时间前因自身原因未成功递交电子投标文件至“人保e采”管理系统，但线下递交纸质投标文件的供应商，招标人/招标代理机构拒收其纸质投标文件，且该投标人无法参加开标。
6.4 电子数字证书认证（以下简称“CA”）：本项目投标文件的离线制作（签章、加密）、网上递交（加密电子投标文件上传至“人保e采”管理系统并提交）、开标（解密投标文件、确认开标信息）、招标文件澄清确认、评标澄清问题答复等环节均需使用CA（获取招标文件无需使用CA）。
投标人获取招标文件后，请及时登录“人保e采”管理系统办理CA，否则将无法正常投标。流程见本公告附件《“人保e采”管理系统供应商操作手册》或“人保e采”外网门户首页上方 “CA办理”专区。由于未及时办理CA造成影响投标的后果，由投标人自行承担。
6.5开标时间及方式：本项目将于投标截止时间的同一时间在“人保e采”管理系统进行开标，请投标人的法定代表人（负责人）或者其委托的代理人登录系统准时参加。
登录时需输入注册“人保e采”管理系统预留的手机号码收到的短信验证码，请投标人在投标截止时间前30分钟登录“人保e采”管理系统，调试台式机或笔记本电脑等电子设备，确保麦克风及摄像头可用、画质音质清晰，确保网络顺畅。登录腾讯会议。
6.6电子投标文件递交异常的处理规则：
若为系统故障造成的投标文件递交异常，则推迟投标截止时间（具体时间另行通知）直至投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障造成的投标文件递交异常，由投标人自行承担相应责任。
6.7出现下列情形之一时，投标文件不予接收或否决已经递交的投标文件：
6.7.1电子投标文件逾期递交或者“人保e采”管理系统未显示为“递交成功”的；
6.7.2电子投标文件未按招标文件要求加密的；
6.7.3纸质投标文件逾期递交或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求封装的；
6.7.4未按招标公告或者投标邀请书要求获得本项目招标文件的。
七、电子招标投标异常处理规则 7.1 电子投标文件解密正常的，开标、评标以电子投标文件为准；
7.2系统故障造成电子报价文件解密异常的，以纸质投标文件中的报价文件为准开标，以电子投标文件中的技术文件、商务文件以及纸质投标文件中的报价文件为准评标；系统故障造成电子商务和/或电子技术文件解密异常的，异常文件以纸质投标文件为准评标；因投标人原因造成电子投标文件未能解密的，视为其撤销投标文件。
注1：电子投标文件均经过CA证书加密后上传至系统递交，任何单位或个人均无法在投标截止时间前查看或篡改，不存在泄密风险。
注2：投标截止时间前，可多次递交或撤回电子投标文件，递交新投标文件前需撤回前一次的电子投标文件，并且前一次的电子投标文件系统将彻底删除。
注3：投标截止时间前，可登录系统查看电子投标文件上传结果，确认是否“成功递交”。
注4：投标人应至少在投标截止时间前一个工作日，对账号登录、CA使用、投标文件编制及线上递交等功能进行操作测试。如有问题，请拨打“人保e采”外网门户技术支持联系电话，详见系统首页“帮助中心”专区。因投标人自身原因造成的账号登录异常、投标文件递交失败、解密失败等情形，后果由投标人自行承担。
八、发布公告的媒介 本项目招标公告同时在“人保e采”外网门户（点击登录后可查阅/）、中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）、元博网采购与招标网（点击登录后可查阅）、中国金融集中采购网（点击登录后可查阅）上发布，除上述外，招标人/招标代理机构不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以招标人/招标代理机构为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。对于非法转载、篡改招标公告信息的组织或个人，招标人/招标代理机构保留追究其法律责任的权利。
九、联系方式 招标人：中国人民保险集团股份有限公司
地址：北京市西城区西长安街88号
招标代理机构：中钢招标有限责任公司
地址：北京市海淀区海淀大街8号
邮编：100080
联系人（文件获取问询）：韩帅文、010-点击登录后可查阅
联系人（项目问询）：郑静、贾明瑞、王玉肖、邱蕙暄、徐平、王俊通
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招标人：中国人民保险集团股份有限公司
招标代理机构：中钢招标有限责任公司
2025年2月18日