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为破解招标投标领域“小问题影响大环境”的治理难题,激发市场主体内生动力、厚植高质量发展沃土,聊城市公共资源交易中心以“小切口”专项治理为破局点,从服务升级、创新驱动、区域协同三大维度精准施策,在工程建设招标投标领域探索出一条行之有效的改革路径,交出亮眼成绩单。

一、服务提效:跑出项目落地的“加速度”

市公共资源交易中心以“重点项目快落地、早见效”为目标,构建三阶段全周期服务链。一是标前主动介入,建立重点项目服务台账,涵盖进场时间、预算金额等关键信息,安排专员“一对一”对接;同步发放《重点项目服务指南》,联合监管部门引导招标人科学选择评标方法,从源头保障项目规范推进。二是标中全力提速,为重点项目开辟“绿色通道”,提供全时在线服务与延时服务――进场登记“随来随办”、公告发布“随定随发”,技术团队24小时值守,实时解决评标疑问与突发状况,确保流程无卡顿。三是标后闭环跟进,开展“服务回头看”,通过问卷回访、电话抽查等方式收集问题,建立台账限时解决,推动服务“最后一公里”畅通。

2024年至2025年5月底市公共资源交易中心累计保障16个重点项目高效落地,中标金额18.27亿元,资金节约率达2.7%,以“服务跟着项目走、问题围着项目解”护航重大项目高效落地。同时,持续强化市场主体能力建设,“线上+线下”开展电子交易流程、网上商城运维等专题培训,覆盖交易主体超千家。

二、创新赋能:激活降本增效的“新引擎”

“小切口”治理的关键一环在于降低制度性交易成本,激发市场主体内生动力,市公共资源交易中心在此精准发力,成效显著,深化保证金改革成为最大亮点。

2024年至2025年5月底,工程建设项目投标保证金总额为3.50亿元,其中电子保函应用占比大幅提升至32.7%,叠加纸质保函后,非现金缴纳比例高达90.2%。这一改革举措累计为1519家投标企业释放资金压力高达3.16亿元,有效缓解企业现金流压力,让企业“轻装上阵”。为凝聚改革合力,市公共资源交易中心积极搭建开放协作平台,组织代理机构、金融机构、重点国企及县级交易中心座谈会12场,举办“公共资源交易开放日”活动,广泛吸纳建议20余条,推动改革向纵深发展。

三、区域协同:服务国家战略的“助推器”

聚焦区域资源共享与跨域协作,创新构建“远程异地评标+沿黄流域合作”双轮驱动机制。一是加大多点分散、远程异地评标推广力度,2024年1月至2025年5月,累计完成远程异地评标项目326个,中标金额232.99亿元。二是深度融入黄河流域战略,聊城作为主场,与宁夏、甘肃、河南、四川、内蒙古、陕西、山西等沿黄全域省份开展跨省评标合作8次,实现9亿元项目资源跨域配置,资金节约率5.6%,打破专家资源地域壁垒,推动形成“主场联动+全域响应”的黄河流域交易一体化格局。

风起黄河畔,改革正当时。聊城市公共资源交易中心以“小切口”撬动“大变革”,在服务、创新与区域协同层面的实践探索,为优化营商环境提供了生动范例。展望未来,公共资源交易领域的改革仍需保持战略定力与创新思维。一方面,需持续深化“小切口”改革经验,推动成熟举措制度化、标准化,打造可复制推广的“聊城样板”;另一方面,应主动拥抱数字经济浪潮,积极探索区块链、人工智能等前沿技术在交易全流程的深度应用,构建透明、高效、智能的见证服务新生态。相信通过不断完善长效治理机制,公共资源交易领域必将持续释放改革红利,为市场主体松绑减负、赋能增效,为经济高质量发展注入澎湃动力。

   来源:聊城市公共资源交易中心


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